{"id":179944,"date":"2025-10-02T08:33:00","date_gmt":"2025-10-02T14:33:00","guid":{"rendered":"https:\/\/tecscience.tec.mx\/es\/?post_type=divulgacion-ciencia&p=179944"},"modified":"2025-10-06T14:59:15","modified_gmt":"2025-10-06T20:59:15","slug":"planeacion-urbana-en-las-periferias","status":"publish","type":"divulgacion-ciencia","link":"https:\/\/tecscience.tec.mx\/es\/divulgacion-ciencia\/planeacion-urbana-en-las-periferias\/","title":{"rendered":"M\u00e1s all\u00e1 de la fachada: los retos de la planeaci\u00f3n urbana en las periferias"},"content":{"rendered":"\n

Por <\/strong>Ryan Anders Whitney<\/strong><\/a> y Luisa Sotomayor<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En muchas ciudades de Am\u00e9rica Latina, los gobiernos suelen importar \u201cmejores pr\u00e1cticas\u201d de planeaci\u00f3n urbana de otros lugares: proyectos, pol\u00edticas o estrategias que funcionaron bien en otro contexto y que intentan replicar de forma local.<\/p>\n\n\n\n

Hist\u00f3ricamente, estas pr\u00e1cticas se han concentrado en las zonas c\u00e9ntricas, que son atractivas para el turismo y la inversi\u00f3n, como calles peatonales, corredores culturales y rescate de centros hist\u00f3ricos.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, en a\u00f1os recientes, la mirada se ha desplazado hacia la periferia<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n

Se trata de zonas que no solo est\u00e1n alejadas del centro, sino que adem\u00e1s han sido marginadas social y econ\u00f3micamente. Barrios construidos durante d\u00e9cadas por sus propios habitantes, muchas veces sin apoyo del Estado. Aunque hoy cuentan con calles pavimentadas, agua entubada y escuelas p\u00fablicas, a\u00fan enfrentan rezagos profundos en servicios y oportunidades econ\u00f3micas.<\/p>\n\n\n\n

En esos lugares, las llamadas \u201cmejores pr\u00e1cticas perif\u00e9ricas\u201d suelen dise\u00f1arse m\u00e1s para la foto que para resolver problemas cotidianos. Son proyectos que lucen bien en c\u00e1mara y generan titulares, pero que poco cambian la calidad de vida de quienes habitan ah\u00ed. A esto se le ha llamado \u201cla pol\u00edtica de la visibilidad\u201d, porque se privilegia la imagen y el r\u00e9dito pol\u00edtico de corto plazo por encima del valor real y sostenido de dichas obras.<\/p>\n\n\n\n

Urbanismo social en las periferias<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En 2019, en la alcald\u00eda \u00c1lvaro Obreg\u00f3n, en la Ciudad de M\u00e9xico, se anunci\u00f3 un proyecto inspirado en el \u201curbanismo social\u201d de Medell\u00edn, que hab\u00eda nacido a inicios de los 2000 y combinaba inversi\u00f3n en espacio p\u00fablico, educaci\u00f3n, transporte, seguridad y desarrollo comunitario, especialmente en barrios populares.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Se trataba de las escaleras el\u00e9ctricas en la Comuna 13, que facilitaron la movilidad en un terreno escarpado y se convirtieron en s\u00edmbolo mundial de transformaci\u00f3n urbana incluyente.<\/p>\n\n\n\n

Con esa idea, en la Ciudad de M\u00e9xico se presentaron las \u201cEscaleras de la Justicia\u201d: tres tramos de escaleras el\u00e9ctricas (260 metros en total) para llevar \u201cjusticia social\u201d a una de las zonas marginadas de la capital.<\/p>\n\n\n\n

En 2020 solo se construy\u00f3 un tramo de 50 metros. El resto del plan fue cancelado. La escalera funcionaba solo en un sentido a determinadas horas \u2014sub\u00eda por la ma\u00f1ana y bajaba por la tarde\u2014 y no conectaba con destinos clave. Muy pocos la usaban.<\/p>\n\n\n\n

En 2021, cuando un nuevo partido pol\u00edtico asumi\u00f3 el gobierno local, se cancel\u00f3 el proyecto original y adem\u00e1s se le descalific\u00f3, considerando que hab\u00eda sido un despilfarro de sus predecesores. La prensa incluso rebautiz\u00f3 la obra como las \u201cEscaleras de la Injusticia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 sali\u00f3 mal? La investigaci\u00f3n \u201c<\/em>Peripheral best practices and the politics of visibility: Urban planning and social urbanism in Mexico City<\/em><\/a>\u201d <\/em>identifica varias razones detr\u00e1s del fracaso y cuestiona la adaptabilidad real de estas \u201cmejores pr\u00e1cticas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Espect\u00e1culo pol\u00edtico vs soluci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Una de las razones del fracaso de estas \u201cEscaleras de la Justicia\u201d fueron los plazos pol\u00edticos cortos. Con periodos de gobierno de apenas tres a\u00f1os, las alcald\u00edas tienden a priorizar obras r\u00e1pidas y visibles en lugar de planes de largo aliento. Eso deriv\u00f3 en una versi\u00f3n reducida y simplificada del proyecto original.<\/p>\n\n\n\n

Tampoco hubo participaci\u00f3n comunitaria real. A diferencia de Medell\u00edn, en la Ciudad de M\u00e9xico se consult\u00f3 a los vecinos cuando las decisiones ya estaban tomadas. Muchos ni siquiera quer\u00edan una escalera el\u00e9ctrica; prefer\u00edan inversiones menos vistosas pero m\u00e1s \u00fatiles.<\/p>\n\n\n\n

El dise\u00f1o tambi\u00e9n fue inadecuado. La obra se instal\u00f3 en un sitio con poco flujo peatonal y sensaci\u00f3n de inseguridad por sus muros altos y cerrados. No coincid\u00eda con las rutas diarias de la gente y, al operar solo en un sentido a la vez, resultaba inc\u00f3moda.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, falt\u00f3 pericia en la planeaci\u00f3n urbana. La obra no form\u00f3 parte de un plan integral de movilidad ni consider\u00f3 necesidades de g\u00e9nero, como la seguridad y movilidad de las mujeres, principales usuarias de la infraestructura peatonal en la zona.<\/p>\n\n\n\n

Este caso particular de la Ciudad de M\u00e9xico refleja la tendencia a intentar replicar mejores pr\u00e1cticas de otros pa\u00edses. Sin embargo, incluso las pr\u00e1cticas m\u00e1s celebradas pueden fracasar si se trasplantan sin atender al contexto<\/strong>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

La experiencia de Medell\u00edn, con todos sus matices, se sostuvo en inversiones sostenidas, coordinaci\u00f3n institucional y participaci\u00f3n comunitaria efectiva. <\/p>\n\n\n\n

Proyectos que transforman la vida de las personas<\/h2>\n\n\n\n

Eso no significa que las \u201cmejores pr\u00e1cticas\u201d perif\u00e9ricas est\u00e9n condenadas a fracasar. En la Ciudad de M\u00e9xico hay ejemplos distintos, como el telef\u00e9rico o los centros comunitarios \u201cutop\u00edas\u201d en Iztapalapa<\/strong>, que tambi\u00e9n se inspiran en el urbanismo social y han mostrado potencial para responder a las necesidades vecinales, al tiempo que generan visibilidad pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

Pero para que estas iniciativas funcionen a largo plazo deben ser m\u00e1s que s\u00edmbolos<\/strong>. Necesitan formar parte de planes de ciudad, trascender los ciclos pol\u00edticos cortos, incluir a la comunidad desde el inicio, contar con expertos en planeaci\u00f3n y conectar a los habitantes con destinos y oportunidades reales.<\/p>\n\n\n\n

De lo contrario, corren el riesgo de convertirse en espect\u00e1culos vac\u00edos<\/strong> moldeados por la pol\u00edtica de la visibilidad, es decir, son proyectos que suenan bien en el discurso, pero que no transforman la vida de las personas.<\/p>\n\n\n\n

.<\/p>\n\n\n\n

Referencias<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
    \n
  1. Sotomayor, L. (2015). Equitable planning through territories of exception: The contours of Medellin\u2019s urban development projects. <\/a>International Development Planning Review<\/em>, 37<\/em>(4), 373\u2013397.<\/li>\n\n\n\n
  2. Whitney, R. A., & Sotomayor, L. (2025). Peripheral best practices and the politics of visibility: Urban planning and social urbanism in Mexico City<\/a>. Cities<\/em>, 158<\/em>, 105667. <\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    .<\/p>\n\n\n\n

    Autores<\/h4>\n\n\n\n

    Ryan Anders Whitney.<\/strong> Profesor e investigador en la Escuela de Arquitectura, Arte y Dise\u00f1o<\/a> del Tec de Monterrey (Campus Ciudad de M\u00e9xico). Su investigaci\u00f3n se centra en las pol\u00edticas urbanas y la equidad en la planeaci\u00f3n, explorando las din\u00e1micas locales y globales que influyen en la circulaci\u00f3n y adopci\u00f3n de modelos de pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

    Luisa Sotomayor.<\/strong> Profesora asociada y directora del Programa de Planeaci\u00f3n en el Departamento de Geograf\u00eda y Planeaci\u00f3n de la Universidad de Toronto. Sus intereses de investigaci\u00f3n y docencia se enfocan en las dimensiones de la desigualdad urbana y sus v\u00ednculos con la gobernanza y las pr\u00e1cticas de planeaci\u00f3n urbana.<\/p>\n\n\n\n

    <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Los proyectos urbanos en zonas marginadas fallan cuando se reducen a obras vistosas, sin planeaci\u00f3n integral ni participaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n","protected":false},"author":18,"featured_media":179974,"menu_order":0,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_eb_attr":"","footnotes":""},"categories":[975],"tags":[137],"class_list":["post-179944","divulgacion-ciencia","type-divulgacion-ciencia","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ciudades-y-comunidades-prosperas","tag-escuela-de-arquitectura-arte-y-diseno"],"acf":[],"yoast_head":"\nRetos de la planeaci\u00f3n urbana en las periferias | TecScience<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Los proyectos urbanos en zonas marginadas fallan cuando se reducen a obras vistosas, sin planeaci\u00f3n integral ni participaci\u00f3n ciudadana.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/tecscience.tec.mx\/es\/divulgacion-ciencia\/planeacion-urbana-en-las-periferias\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"M\u00e1s all\u00e1 de la fachada: los retos de la planeaci\u00f3n urbana en las periferias\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Los proyectos urbanos en zonas marginadas fallan cuando se reducen a obras vistosas, sin planeaci\u00f3n integral ni participaci\u00f3n ciudadana.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/tecscience.tec.mx\/es\/divulgacion-ciencia\/planeacion-urbana-en-las-periferias\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"TecScience\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/TecScienceWeb\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-10-06T20:59:15+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/tecscience.tec.mx\/es\/wp-content\/uploads\/sites\/8\/2025\/10\/planeacion-urbana-en-las-periferias.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"750\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"500\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@TecScience_\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"5 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/tecscience.tec.mx\\\/es\\\/divulgacion-ciencia\\\/planeacion-urbana-en-las-periferias\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/tecscience.tec.mx\\\/es\\\/divulgacion-ciencia\\\/planeacion-urbana-en-las-periferias\\\/\",\"name\":\"Retos de la planeaci\u00f3n urbana en las periferias | TecScience\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/tecscience.tec.mx\\\/es\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/tecscience.tec.mx\\\/es\\\/divulgacion-ciencia\\\/planeacion-urbana-en-las-periferias\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/tecscience.tec.mx\\\/es\\\/divulgacion-ciencia\\\/planeacion-urbana-en-las-periferias\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/tecscience.tec.mx\\\/es\\\/wp-content\\\/uploads\\\/sites\\\/8\\\/2025\\\/10\\\/planeacion-urbana-en-las-periferias.jpg\",\"datePublished\":\"2025-10-02T14:33:00+00:00\",\"dateModified\":\"2025-10-06T20:59:15+00:00\",\"description\":\"Los proyectos urbanos en zonas marginadas fallan cuando se reducen a obras vistosas, sin planeaci\u00f3n integral ni participaci\u00f3n ciudadana.\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/tecscience.tec.mx\\\/es\\\/divulgacion-ciencia\\\/planeacion-urbana-en-las-periferias\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/tecscience.tec.mx\\\/es\\\/divulgacion-ciencia\\\/planeacion-urbana-en-las-periferias\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/tecscience.tec.mx\\\/es\\\/divulgacion-ciencia\\\/planeacion-urbana-en-las-periferias\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/tecscience.tec.mx\\\/es\\\/wp-content\\\/uploads\\\/sites\\\/8\\\/2025\\\/10\\\/planeacion-urbana-en-las-periferias.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/tecscience.tec.mx\\\/es\\\/wp-content\\\/uploads\\\/sites\\\/8\\\/2025\\\/10\\\/planeacion-urbana-en-las-periferias.jpg\",\"width\":750,\"height\":500,\"caption\":\"Para que las iniciativas de regeneraci\u00f3n urbana tambi\u00e9n funcionen en las periferias deben ser m\u00e1s que s\u00edmbolos: trascender los ciclos pol\u00edticos, incluir a la comunidad desde el inicio, contar con expertos y conectar a los habitantes y sus necesidades reales. 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